Национален референдум за честни избори и мажоритарна система
Въпрос – 4
Желаете ли задължително участие на магистрат, адвокат или преподавател по право във всяка секционно – избирателна комисия, които да съблюдават за коректното прилагане на изборното законодателство?
Мотивите, които обуславят това предложение са следните:
- С оглед на обществената необходимост
В България е общоизвестно, че изборите са съпроводени с изключително много видове манипулации. Наред с контролирания и купен вот и мъртвите души в избирателните списъци, голям проблем е и некоректното прилагане на изборното законодателство по време на изборния ден, което се дължи на ред причини, които условно могат да се разделят в две групи:
– целенасочени действия от членовете на комисиите поради политическата им обвързаност или
– грешки в протоколите и други документи, съпътсващи изборните процедури, заради непознаване на законодателството, неграмотност, незаинтересованост и небрежност на членовете.
За ограничаването на нарушенията в изборния ден, които се дължат на непознаване на изборното законодателство, е логично и целесъобразно във всяка секционна избирателна комисия да има експерт – юрист в лицето на магистрат, адвокат или хабилитиран университетски преподавател по право. В повечето държави от Европа магистрати, адвокати и други юристи участват във всички видове избирателни комисии. Например в Гърция, председателят на секционната избирателна комисия се избира чрез жребий от Върховния съд от списък на съдии, адвокати и други юристи. Същото се отнася и за Белгия. В Хърватска, Румъния, Германия, Полша и други държави магистрати и други юристи участват в различните избирателни комисии. Тоест в цяла Европа залагат на юридическата експертиза на лица, заемащи професии, при които се практикува право като гаранция за законосъобразно протичане на изборния процес. От друга страна лицата, заемащи тези престижни и високоплатени професии не биха си заложили авторитета, за да си затворят очите при извършването на нарушения по време на изборния ден.
С оглед избягване на обвързаностите с партийни лидери, ръководители на държавни органи и едър бизнес в населеното място, където практикуват магистратите и адвокатите, същите ще бъдат командировани в други населени места за участие в избирателните комисии там.
- С оглед правната допустимост на предложението
Предложението за задължително участие на магистрат, адвокат или преподавател по право във всяка секционно – избирателна комисия, не е в противоречие с конституционни норми и принципи, както и с изискванията на Закона за прякото участие на гражданите в държавната власт и местното самоуправление – не попада в ограниченията по отношение на предмета, посочени в чл. 9, ал. 2 от закона. С приемането на това предложение с национален референдум ще се направи още една значима стъпка към осигуряване на прозрачност и честност на изборния процес в България.